Почти два часа в напряженной атмосфере продолжалось обсуждение проекта решения о внесении изменений в «Перечень поддержки предпринимательства» на вчерашнем заседании Совета депутатов Северодвинска.
Двенадцать депутатов не согласились с предложением Администрации Северодвинска о выводе из Перечня поддержки здания бывшего детского сада «Аквариум», расположенного по адресу ул. Ломоносова, 73.
Соответствующая поправка (оставить объект в Перечне поддержки, чтобы не выставлять его на продажу) была внесена сразу тремя депутатскими комиссиями: по муниципальной собственности и предпринимательству, по строительству, экологии и землепользованию, а также по молодежной политике, физкультуре и спорту.
Информация о предстоящей продаже здания вызвала резонанс в предпринимательской среде задолго до заседания, и начала обсуждаться в СМИ еще летом.
Бывший детский сад 1968 года постройки, возврат которого в систему образования был признан нецелесообразным, капитально ни разу не ремонтировался. В настоящее время на его площади 1650 кв. м работают 17 предпринимателей и организаций, годовая арендная плата составляет 5,9 млн рублей.
Как пояснил на заседании начальник КУМИиЗО Администрации Северодвинска Сергей Николаев, в части оплаты аренды у муниципалитета к арендаторам претензий нет. Однако состояние здания достигло критической отметки, на сегодняшний день оно требует серьезных вложений. В частности, необходимы капремонты фасада, рулонной кровли, систем ХВС и ГВС, системы отопления, крылец, замена электрических сетей и др.
У муниципалитета таких средств нет, поэтому Администрация Северодвинска инициировала продажу объекта. Предполагается, что таким образом местный бюджет получит доход свыше 70 млн рублей.
Приведением здания в должное состояние займется уже новый собственник, который станет не только его хозяином, но и правопреемником арендодателя. Чтобы защитить права нынешних арендаторов при переходе права собственности, им предложено заключить долгосрочные договоры аренды. Кроме того, как отметил Сергей Викторович, предприниматели могут сами принять участие в аукционе.
Аргументы против исключения из Перечня и последующей продажи здания привел председатель профильной депутатской комиссии по муниципальной собственности и предпринимательству Александр Гордиенко. В своем продолжительном докладе он подчеркнул несколько аспектов.
Во-первых, за состоянием имущества по закону должен следить собственник, в данном случае – муниципалитет. И арендаторы не виноваты в том, что здание пришло в такое состояние. Многие из них, рассчитывая на длительную аренду, вложили значительные средства в занимаемые помещения. А какие правила игры установит новый собственник – неизвестно.
Во-вторых, подход к исключению объектов из Перечня поддержки непонятен: «одни предприниматели хотят вывести и выкупить объекты – им не дают, другие не хотят – их исключают насильно», – отметил депутат. Кроме того, Александр Владимирович обратил внимание на то, что в городе немало стареющих зданий, которые давно нуждаются в эффективном хозяине. Нелогично избавляться от недвижимости, приносящей муниципалитету доход, когда есть более дорогие объекты, но пополняющие бюджет в значительно меньшей степени.
Также депутат озвучил свой вариант, за счет чего муниципалитет может отремонтировать это и другие здания – за счет повышения арендной платы и ежегодного направления фиксированной ее части на выполнение необходимых работ.
После дискуссии, в которой участвовали депутаты Андрей Чурсанов, Алексей Новиков,Илья Березин, слово взял мэр Михаил Гмырин. Он сообщил, что позиция Администрации Северодвинска по данному вопросу не изменилась: пока ликвидное здание не разрушилось окончательно, его надо продавать – муниципалитету требуются средства на решение многочисленных проблем, в том числе тех, которые поднимают депутаты.
После градоначальника слово было предоставлено предпринимателям, арендующим помещения в здании на ул. Ломоносова, 73. Руководитель студии стиля «Разные» Сергей Кисель отметил, что «Аквариум» – это уникальная арендная площадка, 80 процентов которой используется не для торговли, а для оказания услуг.
По его словам, из-за специфики бизнеса большинство предпринимателей будут вынуждены закрыть свое дело, если новый собственник существенно повысит арендную плату. «Признаюсь, без муниципальной преференции, вряд ли мы смогли реализовать такой проект, как студия стиля «Разные», – подчеркнул Сергей Анатольевич, – Я понимаю, что в интересах города в целом депутатам нередко приходится принимать непопулярные решения. Тем не менее, обращаюсь с просьбой оставить нам возможность работать на прежнем месте».
По результатам голосования мнения в депутатском корпусе разделились ровно пополам. 12 депутатов отдали свои голоса за то, чтобы оставить объект в Перечне. Тех, кто против (4) вместе воздержавшимися (8) в сумме оказалось также 12. Для принятия поправки не хватило одного голоса, из Перечня поддержки исключены все предложенные Администрацией Северодвинска объекты.
«Продавать или нет старое здание, чтобы пополнить бюджет? Этот вопрос стал политическим и вызвал такой резонанс, потому что в очередной раз мы столкнулись с давней проблемой отсутствия четко сформулированных, понятных и логичных подходов к распоряжению муниципальной собственностью, – отметил по итогам заседания Константин Журавлев, – Предпринятая в прошлом году попытка разработки концепции управления имуществом потерпела неудачу. И сегодня вновь возникают споры, почему один объект решили выставить на продажу, а другой оставить. По моему убеждению, нам необходимо вернуться к выработке подходов, понятных всем: и депутатам, и администрации, и предпринимателям, а главное всем горожанам».
Запись опубликована — 26 Октября 2012 г.