Этот вопрос обсуждали в Архангельском областном Собрании депутатов в рамках Координационного совета представительных органов муниципальных образований, который прошёл 1 – 2 декабря.
Напомним, в 2018 году полномочия по разработке и утверждению генеральных планов и Правил землепользования и застройки были переданы с муниципального на региональный уровень. При обсуждении законопроекта Совет депутатов Северодвинска обращался в Архангельское областное Собрание депутатов с предложением оставить полномочия муниципалитету, так как в Северодвинске в соответствии с Градостроительным Кодексом были утверждены все документы территориального планирования и градостроительного зонирования Тем не менее, закон был принят.
– На сегодняшний день представительный орган местного самоуправления не участвует в рассмотрении вопросов, касающихся территории городского округа. Вместе с тем, эти вопросы остаются одними из самых актуальных вопросов местного значения, – отметил председатель Совета депутатов Северодвинска Михаил Старожилов.
За два прошедших года Министерством строительства и архитектуры Архангельской области не утверждены новые проекты генерального плана и Правил землепользования и застройки городского округа «Северодвинск». Более того, за последние четыре месяца Управлением градостроительства и земельных отношений Администрации Северодвинска в областное министерство направлены в общей сложности 165 замечаний к проекту генплана городского округа.
На совместном заседании комитета по законодательству и вопросам местного самоуправления и комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике Архангельского областного собрания депутатов было отмечено, что документы, так необходимые муниципалитетам для развития территорий, формируются министерством со значительной задержкой.
В итоге от администраций Архангельска, Новодвинска и Котласа поступили предложения о возвращении на местный уровень перераспределённых полномочий в сфере градостроительной деятельности ранее срока, установленного Законом Архангельской области, то есть до 31 декабря 2023 года. Аналогичные предложения поступили от председателя Архангельской городской Думы и председателя Совета депутатов Северодвинска.
В муниципальных районах, где нет соответствующих специалистов, считают, что логично оставить полномочия на региональном уровне.
Решением Координационного Совета Правительству Архангельской области рекомендовано провести обсуждение предложений органов местного самоуправления.
– В начале следующего года планируем провести депутатские слушания по данному вопросу, после чего решение о возврате полномочий будет вынесено на сессию Совета депутатов Северодвинска. Рассчитываем, что в течение 2021 года предложения городских округов и муниципальных районов Архангельской области будут рассмотрены органами госвласти, и отдельные муниципалитеты смогут вновь исполнять указанные полномочия с января 2022 года, – сообщил Михаил Старожилов.