Порядок административного задержания лиц в состоянии опьянения приведен в соответствие с Конституцией Российской Федерации

Федеральным законом от 29.12.2017 N 456-ФЗ «О внесении изменения в статью 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» порядок админист-ративного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, приведен в соответствие с Конституцией РФ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.11.2016 N 25-П положение части 4 статьи 27.5 КоАП РФ, согласно которому срок административного задержания лица, находя-щегося в состоянии опьянения, исчисляется со времени его вытрезвления, признано не соот-ветствующим Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регу-лирования производства по делам об административных правонарушениях, влекущих в каче-стве одной из мер административного наказания административный арест, оно допускает ог-раничение свободы такого лица до судебного решения на срок более 48 часов.

Как следует из указанного постановления, в отношении лица, находящегося в состоя-нии опьянения, составление протокола об административном правонарушении, равно как и иные совершаемые в рамках производства по делу об административном правонарушении действия, должно быть отложено до его вытрезвления, поскольку в противном случае не бу-дут соблюдены условия, позволяющие ему надлежащим образом, своевременно и полно уяс-нить мотивы (причины) административного задержания, а также характер и объем предъяв-ляемых претензий в нарушении действующего законодательства, без чего немыслима эффек-тивная реализация права на защиту от административного преследования.

На обеспечение этих условий направлена часть 4 статьи 27.5 КоАП РФ, закрепляющая правило об исчислении срока административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления, подразумевающее, что соответствующие процессуальные действия в рамках производства по делу об административном правонарушении (опрос нарушителя, составление протокола об административном правонарушении и т.п.) в отношении такого лица могут осуществляться только после его вытрезвления.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Конституции РФ до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

В этой связи настоящим Федеральным законом установлено, что общий срок времени вытрезвления лица, находящегося в состоянии опьянения, с момента его доставления в соот-ветствии со статьей 27.2 КоАП РФ и административного задержания такого лица на основа-нии частей 2 или 3 статьи 27.5 КоАП РФ не может превышать 48 часов.

Прокуратура Северодвинска

исп. Иванова Т.С., т. 50-03-58